各支部:
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全市党务工作会议和县十三次党代会、县委十三届二次全会暨全县经济工作会议精神,压实各级党组织主体责任,扎实推进各领域基层党建工作,迎接党的十九大胜利召开,现就做好2017年基层党建重点工作通知如下。
一、全面落实重点任务
1.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。认真贯彻落实省委《关于把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入的指导意见》,开展“融会贯通、学以致用”系列宣讲和“送学”到基层活动,持续推进党员领导干部讲党课活动,不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,深入开展“党员先锋行”,深入推进“我是党员我带头,树三个榜样”主题实践活动。推动全镇各级领导干部继续带头参加学习教育,完善党员领导干部讲党课制度,严格和规范双重组织生活会制度。继续推进基层党建七项重点任务,解决好党员和基层党组织存在的突出问题。突出分类指导,加强“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设,总结典型经验,深挖典型内涵,为全镇各支部立好标杆、做好示范。
2.扎实开展维护核心,见诸行动主题教育。按照省、市、县委关于开展维护核心见诸行动主题教育的安排部署,紧密围绕迎接党的十九大胜利召开,学习贯彻十九大精神这条主线,突出以实际行动维护核心、立足岗位践行讲话这个关键,用好宣传崭新成就、解决突出问题、创造一流业绩这个载体,抓住构建良好政治生态、推动经济稳步向好、推进宜居宜业宜游建设这个落点,抓好思想动员、见诸行动、巩固提升三大阶段工作任务,引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。重点抓好党的十八大以来党和国家巨大成就的学习宣传教育,认清确立和维护核心的重大意义,坚决贯彻党章,恪守组织原则,始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致,自觉向习近平总书记看齐,做到态度坚决、言行一致、始终如一,确保中央、省委、市委、县委各项决策部署在我镇全面正确有效地贯彻执行,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。党的十九大召开之后,重点以抓好大会精神的学习宣传贯彻为主要内容,全面准确领会十九大精神,持续推动我镇各项工作取得全面进步,确保主题教育落到实处、取得实效。
3.着力加强“三基”建设。认真落实省、市、县委关于“三基”建设的工作部署,认真贯彻市委基层党建“五大提升工程”要求,加大调研力度,摸清情况、找准症结,研究制定加强全镇“三基”建设的实施意见,着力建强基层组织、落实待遇保障、增强干部活力,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升,形成大抓“三基”建设的制度、导向、投入、氛围,激励干部扎根基层干事创业。
4.大力开展基层党组织规范化建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用。按照组织健全、制度完备、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六项标准”,建立问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,规范党员、入党积极分子、发展对象、流动党员“四个名册”,健全组织生活、党员承诺践诺、联系服务群众、党费收缴、综合材料“五本台账”,落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部讲党课、党支部主题党日“六项制度”,指导各支部开展基层党组织规范化建设,推动全面从严治党向基层延伸。
5.建立完善抓基层党建工作清单制度。落实“三基”建设工作要求,强化各支部书记主体责任,要把党支部书记抓基层党建工作清单内容从农村基层党建拓展到各个领域,镇直各支部要建立党组织书记抓基层党建工作清单制度,形成问题清单、任务清单和责任清单。问题清单要明确镇党委在述职评议考核中点出的问题和当前需要着力解决的突出问题;任务清单要明确镇党委对各领域基层党建工作的重要部署要求、本年度要抓的重点工作任务以及结合实际需要确定的其他工作任务;责任清单要明确落实问题清单、任务清单制定的目标任务、推进措施、责任主体、完成时限等,要逐条列出,做到责任明确、任务清晰、措施具体。要把建立和落实三个清单制度情况作为年终抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。镇直各支部按照分级负责、逐级建立、及时更新的要求,建立基层党建工作台账。镇党委对建立基层党建工作台账情况进行督促检查。
6.做好新一届农村“两委”换届工作。提前谋划,积极筹备,明确选人用人标准,拓宽选人用人渠道,实施“能人回归”工程,加强对“两委”换届工作的具体指导,树立正确导向,严格人选标准,明确资格条件,列出负面清单,坚决防止“村霸”等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子,解决好部分村“人难选、无人选”问题。把握时间进度,农村“两委”换届工作在今年第四季度进行,一般要按照先党支部后村委会的顺序组织实施。
二、认真抓好经常性任务
1.整顿软弱涣散基层党组织。按照建立常态化整顿机制的要求,按照农村倒切10%左右,其他领域倒切2-3%左右的比例确定软弱涣散基层党组织进行集中整顿。实行包片领导联系整顿软弱涣散基层党组织制度,每个整顿对象要确定一名科级干部联系指导,对整顿工作负总责,对矛盾突出的,党委派驻工作组进行整顿。继续实行整顿对象台账制、整顿措施责任制、整顿任务销号制,落实建档、反馈、通报、函询、约谈、问责“六条措施”,保证整顿工作落到实处。包片领导要加强对整顿工作的指导督促,整顿软弱涣散基层党组织的台账及时报送镇党委,9月底前报送整顿软弱涣散基层党组织工作情况总结报告。
2.统筹推进其它领域基层党建工作。全面实施“一带三创”,开展“五个好”村党组织创建工作。认真贯彻中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,理顺中小学党建领导体制,进一步加强中小学校、民办学校等基层党建工作。认真做好机关党建工作,抓严抓实机关党员干部学习教育工作,全面推行“人人讲堂”制度,广泛开展“党员亮牌、戴徽、承诺”行动,探索试行“双积分”管理,培育新亮点,打造新标杆,确保“机关党建走在前”,带动基层党建各方面工作严起来、紧起来、硬起来。完善党代表任期制、党代会年会制、党代表提案提议、调研视察、询问质询等制度,继续开展党代表工作室建设工作。
3.分层分类开展党组织带头人培训。集中开展农村党支部书记“领头雁”培训,每期培训不少于3天,实现“两委”主干培训全覆盖。集中对“第一书记”进行集中培训。镇党委对其他村“两委”成员以及村级后备干部等进行兜底培训。
4.加强党务工作者队伍建设。抓好基层党组织按期换届工作,选优配强党组织带头人,把优秀党员选配到党组织负责人的岗位上。
5.认真做好发展党员工作。严把党员“入口关”,严格按照中央、省委有关要求发展党员,实行发展党员全程纪实制。党员数量年均净增控制在1%左右,其中35岁以下的达到75%以上,高中及以上学历的达到95%以上,妇女达到38%以上。要加大在农村居民、青年知识分子、流动人员中发展党员力度。严格执行非公经济组织和社会组织发展党员单列制度。做实做细培养教育工作,每发展1名党员,原则上要不少于2名入党积极分子、3名入党申请人作为储备。建立入党积极分子队伍定期分析制度,根据具体情况及时调整、补充,保持入党积极分子队伍总量的稳定性和工作连续性。
6.严格党员队伍日常教育管理。巩固拓展基层党建重点任务成果,建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。认真贯彻落实《2014—2018年全省党员教育培训工作实施意见》,采取灵活多样的培训方式,开展党员教育培训。运用远程教育平台做好党员教育工作,着力在提高基层党员干部党性修养和能力素质上发挥主渠道作用,发挥好党员教育电视片载体作用,制作推出一批阐述大政方针、讲述红色故事、宣传先进典型的精品电教片,让党员群众在“微时间”中受教育,从“微视频”中学本领。建设完成全镇党员信息化工程,建立党员电子身份信息,积极推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,不断提高基层党建信息化水平。创新典型宣传方式,充分发挥盂县党建网门户网站的喉舌作用,加大对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织事迹宣传力度。
7.加大基层基础保障力度。按照平均每乡镇运转经费50万元,村“两委”主干基本报酬不低于当地农民人均可支配收入的2倍的标准要求,建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制和逐年动态增长机制。要完善“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,对村级活动场所建设情况进行一次全面排查摸底,建立村级组织活动场所“痕迹”工作台账,全部完成无村级组织活动场所新建和危旧狭小村级组织活动场所改扩建工作。
中共盂县秀水镇委员会
2017年6月12日
附件:秀水镇2017年度基层党建重点工作任务清单
秀水镇2017年度基层党建重点工作任务清单
(共28项)
一、重要事项
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化
2.扎实组织开展好维护核心、见诸行动主题教育
3.做好党的十九大精神学习贯彻;以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,深入推进“我是党员我带头,树三个榜样”主题实践活动
4.全面加强“三基”建设
5.开展基层党组织规范化建设
6.做好新一届农村 “两委”换届工作
7.整顿软弱涣散基层党组织
8.加强党组织带头人培训
9.加强农村第一书记管理
10.运用好盂县党建微信平台;
二、重要文件
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见
2.加强“三基”建设的实施意见
3.党建工作领导小组2017年工作要点
4.抓基层党建工作考核办法
5.加强基层党组织规范化建设实施意见
6.加强中小学校党的建设工作的意见
7.基层党组织书记轮训工作方案
8.关于深化“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进“党员先锋行”主题实践系列活动的通知
9.关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设工作的通知
10.整顿软弱涣散基层党组织的通知
11.发展党员计划的通知
12.2016年度镇党委班子民主生活会整改方案的通知
三、重要会议
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心、见诸行动主题教育动员会
2.“两学一做”学习教育常态化制度化示范点工作部署会
3.“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心、见诸行动主题教育推进会
4.全镇“三基”建设推进会
5.全镇农村 “两委”换届工作会
6.全镇中小学党建工作座谈会