人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党领导、支持、保证人民当家作主、完善党对国家和社会事务的领导的政权组织形式。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，是共产党执政的制度载体，是依法治国的制度保障。在我国实行人民代表大会制度，是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。加强党的执政能力建设，提高党的执政水平，改革和完善党的领导方式和执政方式，就要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的优越性，更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

坚持中国共产党的领导，是中国特色社会主义政治文明具有决定意义的特点，也是人民代表大会制度一个不可动摇的根本原则。我国是一个有13亿人口的发展中大国。人民利益的整体性、广泛性和实现人民利益的复杂性、艰巨性，要求有一个代表最广大人民根本利益的坚强政治核心。中国共产党就是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位，是在长期斗争的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择，也是明确载入宪法的。共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在我国，中国共产党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。没有中国共产党的领导，人民代表大会制度就失去了灵魂，人民当家作主的地位就不可能实现。在任何时候，都必须坚持党对国家政权机关的领导，从制度和法律上维护和保证中国共产党在国家中的执政地位，保证党在国家政权组织的领导核心作用，保证党对国家大政方针和全局工作的政治、思想和组织领导。各级政权机关，包括人大、政府、法院、检察院等都必须接受党的领导，坚决贯彻党的路线、方针、政策。在国家政权组织中任职的党员，要强化党的意识和执政意识，自觉执行党的决议和纪律，接受党的监督。

加强党的领导和支持人大工作、发挥人大的职能不是对立的，而是统一的。党对国家政治生活的领导，最本质的内容就是组织和支持人民当家作主。我国人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用；而人民代表大会制度的加强和完善，可以更好地实现党的领导。党领导人民建立了国家政权，党还要领导和支持政权机关充分发挥职能，实现人民的意志。