各村、单位、企业：

为进一步健全安全生产责任体系，有效防范和遏制生产安全事故发生，促进辖区安全生产形势持续稳定好转，根据《盂县安全生产委员会关于在全县开展安全生产“知责履责、失责追责”活动的通知》（盂政安[2017]4号）文件要求，在辖区深入开展安全生产“知责履责、失责追责”活动,现制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的有关法律法规规定，按照“党政同责、一岗双责、履职尽责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系。以铁的担当尽责，铁的手腕治患，铁的心肠问责，铁的办法治本，通过严抓责任落实，促进安全生产各项工作，确保辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、活动内容及时间安排

（一）“知责明责”活动（6月-8月）

知责履责，要明晰责任，懂得责任。要明确职能定位，知责范围、具体范围、具体任务，健全岗位责任制。

各村、各单位、企业要落实“党政同责、一岗双责、尽职尽责、失职追责”要求，切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步健全和完善领导责任和领导干部任期责任制，及时研究解决辖区内安全生产重大问题。

各单位、企业要依法履行安全生产主体责任，结合安全标准化活动，健全全员安全责任制，将涉及的安全生产法律法规和规定，以及生产安全要求，逐一落实到主要责任人、分管负责人、具体岗位，形成安全生产责任制文件。

（二）“履责尽责”活动（9月-11月）

履责尽责，按照“有职必有责、有责必尽责”原则，认真对照岗位职责要求，强化责任落实，将责任做实、做细、做到位。

各生产经营单位、企业要结合实际做到：一是完善履责相关管理制度、工作程序，规范履责行为；二是建立目标责任管理、监管检查、考核奖惩等责任落实机制，层层压实责任；三是强化培训教育，通过相关知识学习，素质培训，增强责任意识，提升履责能力。同时结合各自行业的特点和实际，通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、履职竞赛等形式，引深“知责履责”活动。通过活动，提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能，严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程，促进企业主体责任落实。

（三）“失职追责”活动（9月-11月）

“失职追责”，就是要通过问责倒逼责任落实。各单位建立健全安全责任制落实情况与履职评定、奖惩挂钩的安全生产考评机制，对于履职、不作为、乱作为、推诿扯皮、推卸责任以及违法违规等行为，要严肃问责。对由于失职渎职导致事故发生的，要依法依规，追究相关责任人的责任。

各生产经营单位、企业要建立安全生产奖惩制度，加大检查考核力度，集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为，切实做到安全责任、基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

三、领导小组

组  长：李佩斯（镇长）

副组长：蔺晓峰（副镇长）

张建生（副镇长）

郭天成（副镇长）

崔建跃（副镇长）

成 员：各村村主任，各站所负责人

领导组下设办公室，办公室主任由张更新同志兼任，负责日常工作。

四、有关要求

（一）加强领导、精心组织。各企业要组织深入开展安全生产“知责履责、失职追责”活动；要针对本行业特点制定实施方案，安排部署并监督检查和推动本行业深入开展安全生产“知责履责、失职追责”活动；要制定具体方案，成立领导机构，细化工作任务，制定落实措施。

（二）认真检查，督促指导。安全生产“知责履责、失职追责”活动我街道认真组织、扎实开展、抓好落实，指导及监管企业开展活动，并对企业开展情况进行督促检查。

（三）扎实推进，注重实效。各企业要把安全生产“知责履责、失职追责”活动，作为安全生产工作的重要内容，作为落实部门监管责任和企业主体责任的重要抓手，结合实际，扎实推进。

                                                                                                                         盂县秀水镇人民政府

                                                                                                                           2017年5月21日